Conservación patrimonial en Quito y participación ciudadana:

una relación hacia la sostenibilidad

Autores/as

DOI:

https://doi.org/10.5281/zenodo.19340439

Palabras clave:

conservación patrimonial, participación ciudadana, sostenibilidad, Quito

Resumen

El artículo analiza las políticas públicas de conservación patrimonial en Quito destacando la participación ciudadana como un eje indispensable para la sostenibilidad del modelo actual y futuro. Se parte del reconocimiento de que el patrimonio cultural no solo constituye memoria e identidad, sino también un recurso vivo cuya preservación debe articular dimensiones sociales, económicas y ambientales. En este sentido, la participación de la ciudadanía garantiza no sólo legitimidad democrática, sino también la continuidad y adaptación de las políticas frente a las transformaciones urbanas y sociales.

A través de un recorrido histórico-normativo, se identifican los principales hitos que han configurado la gestión patrimonial en la ciudad: la declaratoria de la UNESCO (1978), la emergencia tras el terremoto de 1987, la Constitución de 2008 con su reconocimiento integral del patrimonio, y la transferencia de competencias a los Gobiernos Autónomos Descentralizados (2015). Estos procesos se consolidan en la reciente Ordenanza Metropolitana 081-2024, que incorpora explícitamente la participación ciudadana en la formulación de planes de gestión y en la toma de decisiones sobre bienes patrimoniales.

Por lo que, sin una ciudadanía informada y comprometida, los modelos de conservación corren el riesgo de convertirse en procedimientos administrativos, desconectados de las necesidades reales de los habitantes. Además, se evidencian limitaciones como la falta de representación técnica de la sociedad civil y el despoblamiento progresivo del Centro Histórico. Finalmente, se plantea que a través de una gestión participativa, integral y sostenible, será posible consolidar políticas públicas que garanticen un patrimonio habitable, resiliente y representativo para las generaciones presentes y futuras.

Descargas

Los datos de descargas todavía no están disponibles.

Citas

Alcaldía del Distrito Metropolitano de Quito (2010). Resolución Nro. A0040. https://patrimonio. quito.gob.ec/wpcontent/uploads/2024/08/Res_2010-040.pdf

Alcaldía del Distrito Metropolitano de Quito. (2015, 12 de marzo). Resolución No. 0004-2015. Gaceta Municipal No. 048.

Alcaldía del Distrito Metropolitano de Quito (2016). Resolución Nro. A015. https://www7.quito.gob.ec/mdmq_ordenanzas/Resoluciones%20de%20Alcald%C3%ADa/A%C3%B1o%202016/RA-2016-015%20%20%20%20%20%20DECLARACI%C3%93N%20DE%20PRINCIPIOS%20-%20DERECHOS%20CULTURALES.pdf

Alcaldía del Distrito Metropolitano de Quito. (2017). Resolución No. 006-CNC-2017. Registro Oficial No. 105.

Alcaldía del Distrito Metropolitano de Quito. (2018). Resolución No. 001-CNC-2018. Registro Oficial No. 250.

Becerra García, J. M. (2017). La conservación de la ciudad patrimonial. El planeamiento urbanístico como instrumento para la protección [Tesis doctoral, Universidad de Sevilla]. idUS Depósito de Investigación de la Universidad de Sevilla. http://hdl.handle.net/11441/64981

Buckley, J. (19 de agosto de 2025). Por qué Europa se rebela contra el turismo masivo. CNN en Español. https://cnnespanol.cnn.com/2025/08/19/viajes/europa-rebela-turismo-masivo-trax

Chuquimarca, J. L. (2013). División de poderes en la actual Constitución del Ecuador. Resistencia: revista de los estudiantes de la Universidad Andina Simón Bolívar, Sede Ecuador, (3), 49-52. http://hdl.handle.net/10644/4356

Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas [COPFP]. Registro Oficial Suplemento No. 306 de 2010 (14 de octubre de 2010, Ecuador).

Constitución de la República del Ecuador [Const.]. Artículo 83. Registro Oficial 449 de 20 de octubre de 2008 (Ecuador).

Gómez, P. Marcos Arévalo, J. (2010). El patrimonio como representación colectiva. La intangibilidad de los bienes culturales. Gazeta de Antropología, 26(1), artículo 19. http://hdl.handle.net/10481/6799

INEC ajusta las cifras del Censo: Ecuador tiene 17,7 millones de habitantes. (2024, 19 de febrero). Primicias. https://www.primicias.ec/noticias/sociedad/censo-ecuador/inec-ecuadorhabitantes-censo/

Instituto Metropolitano de Patrimonio. (2025, 9 de julio). Rendición De Cuentas 2024 [Video]. YouTube. https://www.youtube.com/watch?v=2YSz1zUkh18&t=998s

Ley Orgánica del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social. (2009, 9 de septiembre). Asamblea Nacional del Ecuador. Registro Oficial No. 22. http://biblioteca.defensoria.gob.ec/handle/37000/3368

Ley Orgánica de Participación Ciudadana. (2010, 20 de abril). Asamblea Nacional del Ecuador. Registro Oficial Suplemento No. 175. https://participaec.gobiernoelectronico.gob.ec/Informacion/Normativa-relacionada/Ley-organicaparticipacion-ciudadana

Ley No. 82. (1987). Registro Oficial No. 838, 23 de diciembre de 1987.

Maritan, G. G., Morffi Collado, C. L., Bravo Placeres, I., y Marriot Zurita, G. A. (2023). La participación ciudadana: fundamento esencial de la democracia en Ecuador. Revista Uniandes Episteme, 10(4), 500-522. https://doi.org/10.61154/rue.v10i4.3207

Naranjo Serrano, M. G., Trujillo, Rodríguez, R., Velástegui Ricaurte, M. (2020). Núcleos urbanos consolidados en proceso de abandono. El caso del Centro Histórico de Quito. En III Congreso Internacional ISUF-H. CIUDAD COMPACTA VS. CIUDAD DIFUSA (pp. 221-230). Editorial Universitat Politècnica de València. https://doi.org/10.4995/ISUFh2019.2019.9666

Pagán, E. A. (2014). Catálogo e inventario como instrumentos para la gestión del patrimonio cultural. En R. López Martín. (Coord.). Educación y entorno territorial de la Universitat de València: Conferencias impartidas en el Programa «Universitat i Territori» (pp. 67-92). Universitat de València.

Posada Pérez, N. M. (2019). Sobre democracia (s), participación y ciudadanía (s). En C. M. Correa Cadavi, C. A. Flórez López, J. A. Gallego Castaño, C. A. Arboleda Jaramillo, L. F. Garcés Giraldo, E. Jaillier Castrillón. (Comps.). Participación ciudadana: una mirada desde el trabajo colaborativo y en red (pp. 45-61). Editorial Coruniamericana.

Reglamento de Comisiones Ciudadanas de Selección de Autoridades. (2025, 15 de mayo). Consejo de Participación Ciudadana y Control Social. Registro Oficial-Quinto Sumplemento No. 39. https://www.cpccs.gob.ec/wp-content/uploads/2025/07/REGLAMENTO-PARA-LASELECCION-CONFORMACION-COMISIONESCIUDADANAS-DE-SELECCION.pdf

Reglamento del Proyecto de Rehabilitación de Inmuebles Patrimoniales Privados. (2012, 8 de junio). Ministerio de Coordinador de Patrimonio. Registro Oficial- Suplemento No. 720. https://esacc.corteconstitucional.gob.ec/storage/api/v1/10_DWL_FL/eyJjYXJwZXRhIjoicm8iLCJ1dWlkIjoiYzZlMWZlMzQtYzA4Yy00M2JmLThlZjItNmZhZTA2ZTlmOTllLnBkZiJ9

Repetto Málaga, L. O. (2006). Memoria y patrimonio: algunos alcances. Pensar Iberoamérica: Revista de Cultura, (8).

Santamarina Campos, V. (2023). Implementación de los ODS en la Práctica de la Conservación del Patrimonio Cultural. Zenodo. https://doi.org/10.5281/zenodo.7782734

Sánchez-Miranda, N. A., Ramírez Julca, M., Rosas-Prado, C. E., y Ramírez Cerna, J. M. (2022). Conservación y preservación del Patrimonio Cultural: Una revisión a partir de la identidad latinoamericana. Revista De Filosofía, 39 (Edición Especial N. 2), 157-168. https://doi.org/10.5281/zenodo.7297801

Secretaría Nacional de Planificación. (2024). Plan Nacional de Desarrollo para el Nuevo Ecuador 2024 - 2025. https://www.planificacion.gob.ec/wp-content/uploads/2024/02/PND2024-2025.pdf

UNESCO. (1978a). Expediente de la candidatura. https://patrimonio.quito.gob.ec/wpcontent/uploads/2024/08/Expediente_candidatura_1978.pdf

UNESCO. (1978b). Intergovernmental Committee for the Protection of the World Culture and Natural Heritage (Second Session). https://patrimonio.quito.gob.ec/wp-content/uploads/2024/08/Acta_Sesion_Comite.pdf

Zúñiga Becerra, P. (2017). Patrimonio y Memoria: una relación en el tiempo. Revista de Historia y Geografía, (36), 189-194. https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=7392168

Publicado

2026-03-31

Cómo citar

Buenaño Moreno, M. V. (2026). Conservación patrimonial en Quito y participación ciudadana: : una relación hacia la sostenibilidad. INPC, Revista Del Patrimonio Cultural Del Ecuador, 3(2), e18. https://doi.org/10.5281/zenodo.19340439